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李泌看到李亨的眼光，也知道不能再看下去了，便出言道：“臣以为建宁王所言甚善，兵分两处，一守长安、一守骊山，彼攻骊山则出长安兵挠其首，攻长安则出骊山兵袭其尾，前后呼应，相互为援”。
不过李亨仍有顾虑，长安距骊山将近四十公里，中间又有灞水、浐水阻隔，两军联系很容易被掐断，一旦救援不力，就会出现被分而歼之的局面，要知道后世粟裕大将在敌人间距只有两公里的时候就敢这样做。
李泌告诉李亨即使担心也没用，骊山不守行吗？不但得守守得，还必须要守住骊山，否则敌人就会全力攻打长安，到时长安的压力更甚百倍。长安是国之心脏，要是长安被敌人围了一个水泄不通，到时候消息传递不出去，如何向外求援。况且，李亨缺兵，安禄山更缺，他的战场铺的那么大，拉得那么长，从范阳到淮河，从河东、潼关到泰山，都派了兵马征战，，现在的他又能抽出几万人呢？
既然如此，李亨也只得拍板了，在不决定，安禄山的大军就要到了。
长安城中现驻扎的军队有李亨带的四万人，李倓从潼关带来的六万人，以及新招募的三万人，共计十三万人。李亨下令分全军为前中后三军，以李倓为前军大元帅，吕崇贲为其将，以严武为判官兼长史，左拾遗张镐为司马，领兵四万人往骊山新丰布置防御。以李俶为后军大元帅，以王思礼为副元帅，以监察御史邓景山为判官，以原哥舒翰军司马裴冕为司马，领军两万往灞桥驿，以沟通长安骊山。剩下的由李亨自领，以李承光为副元帅，以特进、太常卿辛云京为大将军，以监察御史高适为判官兼长史，以太子中允裴燧为司马，守备长安。除了李亨所设的飞虎、横山、铁甲三军，剩下的李亨让李承光、邓景山二人分别掌管。
议事完毕后，李俶、李倓他们就领兵离开，各自布置防务去了。要布置骊山新丰和灞桥的防务，李亨就又得抽掉一次壮丁服役，长安虽有百万人，但现在壮丁也抽调一空，妇女们也都抡起膀子上阵了，大明宫、兴庆宫、东宫的太监李亨也都派出去了，就连李亨的妻子张良娣也在扎铠甲。
大家都走了，但李亨还要为自己这三支亲军头疼。一来他们才成军三天，训练的时间很短，现在能把队形走到一起就已经很不错了。二来李亨手里确实无将，因而这几支军队都没有将领，李亨便把军中又资历，勇武的人抽出来让他们当教头，以三十人为单位，让他们组织训练。潼关的溃兵到后，李亨又从中抽调了一些基层官员。
按照制度，基层军官有百夫长、什长、伙长三级，十人为一伙，三伙一什，三什一百夫长。百夫长亲领一什，下有伙长三人；两位什长各领一什，而什长有亲领一伙，所以每什伙长两人。所以兵有九十人，军官十人。每一伙中李亨让他们谁拳头打谁就当老大，百夫长和什长都由教头担任，至于谁做百夫长，谁做什长，李亨也不按照资历，依旧是谁的拳头大谁干。不过中级军官就不能这么玩了。
中级军官有校尉、旅帅、对正三级，一对有五百人，辖五个百夫长，两队一旅，两旅一校。李亨将原来军中的部分中级官员、一些官宦子弟、以及潼关败兵中打仗勇猛的军士安排到这些职位上。
高级军官有大将军一人，领五校尉，又有左右将军两人、左中右郎将三人，以及一堆参军、录事、长史作为辅助。这就是禁军十二卫大将军制度，全军共有一万人。
边兵则有朝廷派遣官员持节统领，成为节度使，当然，如果是亲王统领的话便称为元帅，
节度使外还有节度副使，还有兵马使，先锋使，别将以及判官，司马，长史等一堆人辅助。之下有总管、总官、押官，低级军官与禁军相同。
自从潼关败军到达长安后，李亨自然不会放过他们，从中有挑选了一些人，将横山军补到了两千人，飞虎军补到了五千人，铁甲连环军补到三千人，将武库中的长槊都发给了他们。李亨将这三支军队合成了一军，称之为殿前亲卫军，让白孝德为大将军。
在后世，李亨就知道白孝德，在原身灵武称帝后，就一直跟着李光弼，是其平定叛乱的先锋大将。与陌刀将李嗣业不同的是，白孝德善使马槊，勇武过人，带领五十名骑兵，就敢在史思明的十万大军中纵横奔驰。虽为西域胡人，却对大唐忠心耿耿，且为人义气。这人到长安后，李亨一番推心置腹，很快就成了李亨的心腹，李亨便把他提为左龙武军大将军。给李亨训练重甲骑兵——铁甲军。与白孝德一同到任的还有张光晟，张光晟正直壮年，在潼关杀敌十分英勇，而且厚爱士卒，擅长骑射，很有侠义，李亨也与之推心置腹一番，直接从押官提拔为中郎将，让他统领飞虎军。当然，在他们观看士兵们的演练时，李亨把自己的想法给他们说了，两人久久无语，他们并不认为军队还能这样用，不过在李亨信誓旦旦的保证下他们还是按照李亨的想法去做了。
现在李亨就缺个陌刀军的主将，但是现在一时没有人选，而李亨也就只得亲自抓训练了。李亨任命二十三岁的曹王李皋为左郎将，二十二岁的都畿道汝州人王虔休为右郎将，各带一千人，进行训练。
李皋是太宗子曹王李明曾孙，太宗五世孙，天宝六年其父李戢去世后，继承了曹王的爵位，虽是少年，但勇毅异常，精通马弓。王虔休为人恭谨好学，好舞枪棒。封常清在河南募兵时王虔休应募从戎，封常清用为百夫长，而后颇有战功，短短半年时间就总官，随败兵到长安后李亨很快就注意到了他。
六月十六日，也就是两天后，第一批运粮的船到达了长安，二十五万石粮食装进了太仓。为什么是船了？崔有光派船队从漕渠转灞水到达蓝田县，只等壮丁们把商洛的粮食运到蓝田后装船运走。
十七日，第二批运粮的队伍到了，渭南线的赋税也到了，路嗣恭又拿着李亨给的钱将渭南的粮食收购一空。傍晚时分，李晟、曲环、李抱玉和他堂弟李抱真他们也都来了，李亨将他们全加封为云麾将军，让安排他们休息了一晚，明日一早在到军中报到。