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如果节水灌溉工程只是让陇谷县的农户们心动的话,嘉谷意欲开发戈壁滩涂用地,搭建劳务和务农互补平台的消息,彻底让他们欲罢不能了。
陇谷县地势开阔,由于干旱少雨,90%以上的耕地为旱地,除此之外还有大量的戈壁滩涂用地尚待开发。
十年五旱,灾害、生态、贫困交织叠加,且互为因果,是陇谷县的基本县情。
嘉谷愿意投资开发外围的戈壁滩涂,从大的方面来看,是改善脆弱的生态环境,为生态脆弱区披上绿色“底色”,为陇谷县构筑生态安全屏障;从小的层面看,是为当地老百姓提供了增收渠道。
第一期开发的戈壁滩涂有6万亩,要整理土地,防风固沙,种植耐旱作物,建设高效节水的灌溉体系,需要的劳动力可不在少数。
而嘉谷定下来的原则是,优先雇佣将土地流转到合作社的农户。
之前大部分农户担心的,不就是合作社机械化作业之后不需要这么多的劳动力,土地流转后,即使有分红,一旦没有成为合作社员工的话,就是地也没了,人也不知道能干什么了。
到外面打工也不是那么容易的,不说有时候工钱都很难拿到;而且家里基本都有老人和小孩需要照顾的,也很难出远门。
现在好了,嘉谷送岗上门,即使不能在合作社工作,也能进入嘉谷打工,实现就地就近、离土不离乡就业。
这样的话,农民们既有自家土地流转经营的一份分红,每个月也能领一份工资,变“一份收入”为“两份或多份收入”,简直美滋滋。
因此,在双重利好的助力下,合作社的组建进程迅速推进,在政府的协助下强力推行“小块并大块、分散变集中、零碎变连片”的经营新格局,整合建设“田成方、林成网、渠相连、路相通”高标准农田建设。
通过“土地流转+企业+专业合作社+农户”模式,嘉谷在政府的协调下,联系肃省的农科院引进其培育的“甘啤3号”和“甘啤4号”优质啤酒大麦品种,实施标准化生产。
近30万亩的优质专用啤酒大麦种植基地,一边在农科院专家的指导下按照保优、高产的栽培技术统一种植大麦,一边如火如荼地建设高效节水的喷灌体系。
而为了建设优质原料供应基地,清源啤酒还在陇谷县配套成立了麦芽加工厂,在产区形成龙头带动作用,促进产销衔接,为清源啤酒厂提供稳定优质的大麦芽原料。
麦芽加工厂同样优先招收将土地流转到合作社的农户。
嘉谷做出了这么大的付出,一力解决了农户流转土地的顾虑,陇谷县政府也不好干看着。
恰逢肃省对啤酒大麦种植产业出台了扶持政策,对啤酒大麦龙头企业进行财政贴息贷款等信贷优惠政策。陇谷县政府亲自下场出面,协助银行完成对嘉谷、对农民专业合作社等主体的贷款资格认定、信用评级等工作,争取到了一笔优惠贷款。
这样一来,合作社的农用机械设备倒是解决了,虽然这笔贷款对于嘉谷的整体投资规模来说,只能算小打小闹。但总归弥补了陇谷县唐书记的“嘴炮”,对合作社也算一顿“小补”了。
……
另一边,戈壁荒滩开发也进行得如火如荼。
嘉谷要开发的戈壁荒滩用地坐落在陇谷县西部,荒漠地域开阔,土地面积大,便于统一规划,连片开发。
但首先要解决的是基建缺失、生态脆弱的现实困境。
大片的戈壁荒滩被闲置不是没有道理的。
“春播几口袋,秋收几粒子;出门满眼弥沙子,走路土淹脚脖子”,这是陇谷县当地人民对外围戈壁荒滩真实写照的形容。
不是没有人打过开垦的主意,不过新开垦的耕地,乍看起来与周边老乡镇的耕地没有什么区别。但是浇过两次水后,要么因为土壤板结不渗水,成为成片的“水池”;要么因为土壤返碱,“烧死”大片的农作物,大麦、小麦种了一茬又一茬,总是不能健康茁壮的生长。
此后再也没人做这种蠢事了。
所以即使是唐书记,对于齐政意欲开发这片戈壁荒滩,也是觉得不可思议。
他还隐晦地提醒过齐政,如果是为了解决不能在合作社工作的社员的就业问题,很可能是得不偿失的。
齐政感谢他的善意,不过还是坚持己见。
也正因为如此,承包价真的是白菜价了。
嘉谷有意将陇谷县建设为优质啤酒大麦种植基地,最终的目标当然也是将这片荒滩改造成良田,作为嘉谷的自有种植基地——俗话不是说了么,千好万好都不如自己拥有的好。
但首先要固定流沙、拉土造田、改良盐碱土质,才能在保护生态环境的前提下适度开发农田。
齐政用灵阵勘探过地下水层,嘉谷承包的这一片荒滩地下水较为丰富,拓展农业生产空间大有潜力可挖。
眼下,几百人在嘉谷聘请来的省林业局治沙技术员的指导下,大面积种植沙柳。
前面用拖拉机开沟,后面将树苗斜插种植,刚好露出小苗,全部埋死压实,然后略为浇水。到了秋天就会长出三四枝一米以上的杆茎,成活率一般在90%以上。
沙柳为沙漠植物,也是极少数可以生长在盐碱地的一种植物。其抗逆性强,较耐旱,喜水湿,抗风沙,固沙保土力强,是我国沙荒地区造林面积最大的树种之一。
沙柳形如火炬,具有干旱旱不死、牛羊啃不死、刀斧砍不死、沙土埋不死、水涝淹不死的“五不死”特性。
春季来临时,风沙肆虐,沙丘平移,不管沙柳被埋得多深,只要露一个头在外面,它就能够茁壮成长,虽然不怕干旱,但雨水充足它也能够一样生长。它不怕牛羊啃,即使把四周的皮都啃光了,只要在里边有一枝牛羊够不着,过不了多长时间又恢复了生机。
沙柳的经济价值也比较高——可做纸板,造纸。它所含的热量和煤差不多,可发展成每三至六年砍一次的绿色沙煤田。
当然,这不是齐政看重的。
化沙地为田才是最重要的。
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沙柳能把沙丘牢牢地固住,而且成片成串的沙柳形成的植物带,涵养了沙地的水分,削平了沙包,没有几年就能形成了一片片绿地。然后,就可以进一步改造成耕地种庄稼了。
一旦搞起来收益逐年增加,而且土地的增值将难以计算。想想,从荒沙变成林地或耕地了,它的增值空间有多大。
不过可能真正要见到效益需要大大几年,这就是生态建设的特点,投资大,周期长,见效慢,所以一般的农民没力量也没耐心搞生态。
其实嘉谷内部对此也是抱有不同意见的。
王昱业就曾问过齐政,东部有太多的耕地可以承包了,将资金投入其中,可以得到的收益远远比投入到大西北来得划算,搞大麦种植基地他可以理解,毕竟具有地理产业优势,清源啤酒也需要优质原材料,但为何要另行开发戈壁荒滩呢?
对此,齐政只反问他,嘉谷承包个几十万亩耕地肯定没问题,承包几百万亩应该问题也不大,承包几千万亩估计就很突出了,而想承包上亿亩耕地,你确定国家能允许?
要知道,即使是国内最大的农业国企北大荒,所拥有的的土地总面积也没有上亿亩。
且不说粮食安全的问题。国内现在农村还有6亿多人口,农民的生计和种田是离不开的,想要追求大规模农场,最起码要有一个前提。
那就是我们的城镇化必须能够吸收这些农民。但这些农民是50岁、60岁、70岁的农民,都是老人,一大半都是妇女,70%都是小学文化程度,这些人城市能吸收他们吗?
耕地问题、粮食问题在很大程度上是农民的就业问题、生计问题。
所以可以想象,片面追求大规模农场不适合中国的国情。国家是鼓励以专业大户、家庭农场、农民专业合作社等为主体的多种形式的适度规模经营。但对于工商资本租赁农地,肯定是抱着严格的监管和风险防范态度。
其实,对农地的流转实行一定管制,即使在土地私有制的国家,这也是一个通行的做法。
你一家企业想拥有一个国家5%以上的耕地,你想干什么?
齐政一直对这一点头脑清晰。
即使他有灵阵,嘉谷自有的土地都是有上限的。
但这次大西北之行,给了他新的思路。
茫茫大西北,多少无人之地啊!
单单拿沙漠来说好了——国内有70万平方公里沙漠,超过耕地面积的一半,如果真能全部治理,理论上,粮食和用地紧张问题都将烟消云散。
当然,受地理气候等因素影响,全部治理是不可能的。
但哪怕是治理好十分之一,也有上亿亩了。
最关键的是,我是将难利用土地治理出来的,即使拥有上亿亩土地,于国于民都是好事吧,我有足够的底气面对国家——森林法都规定“谁种植、谁所有、谁受益”,70年不变,而且有继承权。总不能我干了为国为民的好事,还不如种树吧。都是千秋万代造福后世的事业,总不能厚此薄彼吧。
齐政用这个理由说服了嘉谷管理层。
你想得到的多,就要付出更多。
但想要治理好沙漠,总得有丰富的经验吧?
说白了,眼前的这片戈壁荒滩就是用来练手的。
齐政眯眼看着忙碌着种树的农民们,心里暗暗道,这就算是嘉谷征服戈壁大漠的开端吧……