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天亮之后，大火也渐渐熄灭，章羽派了很多士兵去监视乌桓人，必须确认他们离开之后章羽才能安心。
战场周围还散落了很多的战马，章羽命人去收集。
一天过去，章羽他们收集了五千多匹战马，可以说是很好的收获。
大战后第三天，章羽正式在太守府召开会议。
参加的只有他的几个核心部下。
“此次乌桓人南侵，虽然乌桓人还没离开，但我相信这次他们不敢回来了。但下次来，一定更加的凶猛。”章羽首先开口。
大战胜利，本来应该高兴的，但是章羽却说如此沉重的话题。
众人点头，都知道打退乌桓大军也只是暂时的。
章羽接着说道：“此战我们损失很大，但我希望下次我们不会如此，目前辽东最迫切的就是恢复力量。”
章羽顿了顿，环视了一周，然后说道：“我决定，辽东马上就开始征兵训练。步兵一万人，骑兵五千人，众位马上就去安排，必须在最短的时间内武装起来。”
章羽如此着急，这辽东的秩序还没恢复，但他就急着恢复兵力。
章羽不得不着急，因为他想到了一个可怕的可能。
就是自己增加了那么多的人口，根据系统的规定，这乌桓的人口也肯定暴增。
如此算下来，乌桓人的力量壮大了很多。
他们的人口大增，粮食增加却少，定然会很快再次南侵。
下次来，肯定更加凶猛。
所以章羽才迫不及待的要恢复兵力。
接着章羽安排了郭嘉跟顾雍整理内政，将百姓从山里迁出来，然后开始发展生产。
如今的辽东可以说是一片的残破。
将近一个月的作战人员损失很多不说，各方面的生产都陷入停顿。
章羽开始着手整理整个辽东。
首先便是将各县的行政体系都组织起来。
由于乌桓连续入侵，辽东的大小官员都已经跑光了。
幸好章羽从糜竺那要了一批人来，所以这才堪堪将几个县的架子给搭起来。
搭建好班子之后，章羽就开始发生生产。
这发展生产可不是简单的事情，需要巨额的投入，章羽用了几十万的积分才弄出个雏形来，但是缺口却很大。
章羽一心扑在政务上，为了尽快将架子搭建好，他也是费心费力。
半个月后，章羽才勉强可以喘息。
“大家都忙碌了半个月了，各自将结果和问题说说。”半个月后，章羽才再次将他的手下召集起来。
首先负责政务的顾雍出来说道：“主公，这半个月还没能将所有的人口都安置好，实在是人太多，而且整个辽东被破坏的太严重了。”
顾雍详细的介绍一下，目前还有三分之一的人无法安置，让他们自生自灭。
这有一部分是被乌桓人毁了家园的，也有就是章羽兑换出来的。
当初为了对付乌桓人，章羽不得不大量的兑换人口，但是问题也来了，战后的辽东根本无法安置。
章羽也没有好的办法，只能尽量的做。
接着黄忠汇报说道：“主公，到目前为止我们只招募了三千多的步兵，两千多的骑兵，加上之前的兵马，步兵有五千多，骑兵两千多，距离您要的还差距很大。”
章羽疑惑，这个年代招兵是最容易的，只要有粮食，很快就能拉起一支兵马，而如今却一万多人半个月都招不满。
郭嘉说道：“主公，属下知道原因，只是之前主公有太多的事情要忙，故没有向您汇报。”
章羽看郭嘉的样子知道事情不是那么简单。
“说。”
章羽脸色严肃，或许已经猜到了什么，郭嘉稍微拱手说道：“主公，属下负责对内对外的情报，属下发现，这公孙家的人一直在利用他们的影响力散布各种流言阻拦我们的各项事物。”
“公孙家一直散布，这次主公惹恼了乌桓人，乌桓马上会出动二十万大军南下，说到时候必定生灵涂炭，这一切都是主公引起的。”
“公孙家不用人参加主公的军队并且散布各种的流言让我们新招募的军队也是军心不稳。”
“嘭~”章羽听到这里怒不可解，摔下杯子大声吼道：“我早说过，我若躲过了一劫就没有他们公孙家立足之地，我还没去找他们，没想到他们竟然来惹我了。”
“主公，我们不如派兵将他们给灭了。”典韦也是十分生气的说道。
章羽伸手制止，平息一下怒气说道：“如今整个辽东都不稳，灭掉公孙家容易，却会让整个辽东动荡，到时候我们恐怕真的没办法挡住乌桓人的报复了。”
情况的确如此，辽东还有三分之一的人无家可归，章羽凭什么去挡住乌桓人。
“军队是当务之急，汉升、恶来、子龙、子义，你们分头行动。”章羽冷静下来对几人说道。
“请主公吩咐。”
章羽想了想说道：“汉升训练已经招募来的骑兵，恶来训练步兵，必须尽快形成战力。”
“诺。”
“子龙、子义，你们到幽州其他郡去招募士兵，不仅要将士兵招募满，还要多招募五千人作为后备兵员。”章羽说道。
“诺。”
公孙家在辽东有很大的影响力，但是在其他地方却没有。
这次章羽兑换了那么多的人口，其他几个郡有大量的流民，要招募士兵并不难。
接着章羽说道：“奉孝，你密切注意公孙家的动静，并且适当的澄清流言，把他们的情况给我摸清楚，一旦有机会，就将他们连根拔起。”
“诺。”
章羽最后对顾雍说道：“元叹，你的任务也不轻。除了继续安置流民、发展生产还有将各级行政完善起来，还有一个重要的任务便是建立起各种工坊，之前我们从会稽郡带了那么多人才过来，要利用起来。”
顾雍思索了一下说道：“主公，建立工坊没问题，只是辽东的环境不好，我们恐怕只能建在这襄平城里面了。”
顾雍害怕乌桓人再杀过来，一旦建在城外，顷刻间就会被破坏干净。
“不，建工坊需要的地方太大了，建在城内只能变成小作坊。”章羽明白顾雍的顾虑，于是他说道：“我们要建就建大的，就建在南边的海边上。”
辽东半岛的最南边就是海边，就是后世大连的所在，是一个非常理想的地方。